为加强安乡县基层社会治理工作，满足人民日益增长的美好生活需要，今年来，安乡县委政法委按照上级基层治理工作精神，打出一套有力的基层社会治理组合拳，奏响一曲县、乡、村共同治理的协奏曲。

奏响政策部署、落实的强音

2019年12月3日、12月26日，全国市域社会治理现代化工作会议，全省社会治理创新工作推进会先后召开。常德市申报第一批全国市域社会治理现代化试点城市，安乡县委政法委率先在全市部署安排，迅速组织开展基层社会治理创新试点工作，奏响政策落实的铿锵强音。

起音响亮。县委政法委迅速成立专门班子、制定专题方案、出台方案、开展专项调度……快速构建出一套高效的治理体系，加强社会风险防控，创新出一套有安乡特色的治理模式。

高位推进，精心打造“三级阵地”。安乡县各级行政机构相应建立县、乡、村各级综治中心，织密治理网，利用县、乡、村的综治中心，开展指挥调度、矛盾调解、信访接待、监控研判、应急处置、数据集成、分享展示、日常办公等各项工作。按照目标治理体系、依法治理、“人本”治理、网格治理、源头治理、智能治理、阳光治理等六大治理工程，提升政治、德治、自治、法治和智治水平。

科学划分网格。按照人口数量、人员分布、地域面积、治安状况等基本要素划分基础网格，城市开放性管理型社区按100户至200户的标准划分;新建封闭管理型居民小区单独设立一个网格;建制村以自然或村民小组为单位划分网格，实现网格无缝隙、无重叠覆盖，编织好网格化社会治理基础，配备网格力量，一个网格明确一名网格长、一名党员、一名社会志愿者，选优配强网格力量。并要求每个网格建立平安网格微信群，户头入群率100%。多措并举推动精细化管理、信息化支撑、精准化服务，在实践中逐渐形成了全要素网格化社会治理的的“安乡模式”，为创建基层社会治理现代化创新试点工作先进县打下扎实的基础。

一系列工作部署，安乡基层社会治理创新工作的“蓝图”正在呈现，序曲已经奏响。

奏响治理创新、合作的和音

“区分：I-1治理体制现代化;重点任务：II-1:完善党委领导体制;分解任务：III-1发挥党委总览全局、协调各方的领导核心作用;基本要求：党委切实加强对推进社会治理现代化、深化平安建设工作的领导，将其列入重要日程，县乡党委月例会研究工作中的重大问题;责任单位：县委办、组织部、政法委……”这项详细的工作部署，是政法委下发文件《安乡县基层社会治理现代化创新试点工作指引》中的一小点，这份工作指引，涵盖了基层社会治理现代化创新试点工作方方面面，为创新试点工作定下基调，指明方向。

“工作面广，资金少，工作内容要创新，工作方式更要创新。”县委政法委常务副书记赵杰锋面对工作中出现的难题，积极引入合作机制，顺利解决诸多问题。

钱少?想办法!智慧平安平台、“雪亮工程”视频平台等的建设，是基层社会治理工作的基础，也是基层社会治理工作的重中之重，为此，政法委四处联络厂家，选择最实惠的产品，最后,只花了市面上三分之一的价格，建设成功“雪亮工程”硬件设备。联网方面,则主动联系移动、电信等部门，以“运维服务”换“企业的免费建设”，由两部门免费建设”雪亮工程”网络系统，政法委只需对网络运行管理进行考核，确保网络、摄像设备的在线率,再根据考核情况结算费用，从而节约了财政资金，提高了建设效率、保证长期运维管理，也充分调动市场和群众的积极性，不花钱能办事，花小钱办大事。基于这样的思路，安乡县教育、卫健、公安、交警、各机关事业单位、居民小区等系统视频监控联网接入，共接入社会资源探头6400多路，群众自发安装视频监控探头5600多路，在全市率先100%完成了联网接入任务，并超额完成市政法委下达的工作目标。

“所有的费用都不要村里负担，别人要花70多万办成的事，我们只花四五万就行。”政法委副书记赵杰锋对“雪亮工程”建成后的效果感到非常满意。

人少?搞合作!为了大力宣传基层社会治理现代化创新试点工作中涌现的典型人物和典型经验，政法委采取与县文联、县作协合作，一方面面向全县开展“我看安乡基层社会治理创新”主题征文，一方面邀请作家走基层，开展基层社会治理采风活动，深度挖掘典型经验，及时推介。短短2个多月时间，30多篇关于基层治理的经验推广陆续在省、市、县各级媒体上稿。在省城工作的作家碧云，回安乡居住的一段时间里，他感慨于安乡基层社会治理工作取得的变化，也主动采访、撰写《蓝天下的风景——湖南省安乡县黄山头镇禁毒纪实》。

“我从来不知道，政法委的工作竟然像神经末梢一样，涉及到每一户，每一个人。我也没想到，身边一些微小的变化，都是基层社会治理工作带来的影响。”参加采风活动的作家感慨地说。作家们纷纷表示，要用手中的笔，写下身边的变化，推广先进经验。

奏响社区、乡村基层治理的余音

“我只是一个女村支部书记，工作做得还很不够，我感觉自己也没做太多事情，平时就是有事做事，再就是在网格微信群里把做的事情向大家及时公布，主要是乡亲们对我太支持了。”采访中，安乡县下渔口镇大溶湖村女支部书记、“十佳网格员”刘爱莲谦虚地说。

大溶湖村2100多人，600多户，全村划分32个小网格，只有村干部5人。自从开展基层创新社会治理工作后，刘书记感觉自己的工作越来越轻松了。

建好网格微信群，疫情期间，刘书记在微信群里发号召、下通知，村民积极配合，志愿者踊跃报名，疫情防控有条不紊，在外地工作的村民，热情地捐钱捐物。“口罩、消毒洗手液，每户平均分配免费供应，到现在还有剩呢，总共捐了6万多吧。”刘书记说起这些，依然感动。她说，包括后来的防汛、修路等各项工作，得益于基层社会治理网格化管理，群众参与，群众评判，群众受益，群众成为了社会治理的主体，群众积极性稿，大家的工作轻松了许多。

大溶湖现象，只是村级社会治理创新工作的一个缩影。安乡县已涌现出许多社会治理创新品牌，深柳镇潺陵社区的“夕阳红”网格志愿服务团、安康乡向阳村的“文化广场话家常”、安丰乡礼阳院村的“群英断是非”、安障乡的“234”网格化管理新模式和“乡村解交人”义工调解队伍、黄山头镇军万咀村的老乡会、五老调解会、妇女协会“三会”模式、官垱镇紫金社区的“边界联防联控联调”等等，都已形成独具特色的城乡社会治理新模式，成效显著，大力推广,余音袅袅。

党的十九届五中全会提出，要加强和创新社会治理。社会治理重心是基层治理，活力也在基层治理。安乡县学习“枫桥经验”，多措并举开展基层社会治理创新工作，在实践中焕发出蓬勃生机和旺盛活力，形成了与时俱进的安乡模式、安乡经验，安乡品牌，为社会管理创新走新路，为民生幸福谱新篇，为建设和谐社会奏响一曲动听的协奏曲。